我国农业经过近几年的战略性结构调整，阶段性成 果正在显现。但农民收入增长缓慢，2/3的农户的 2/3收入仍来自农产品生产。在1月9日召开的全国农 业工作会议种植业专业会议上，农业部副部长刘坚 要求各级农业部门按照中央农村工作会议和全国农 业工作会议的要求，围绕农民增收和农业增效，把 提高农产品竞争力作为一项重点工作来抓。他提 出，今年种植业要在落实优势农产品区域布局规 划，做大做强种子产业，发展无公害农产品生产和 降低农业生产成本等方面取得新的突破。+ 关于优势农产品区域布局规划，今年的关键是抓落 实。部里将尽可能地整合项目，集中各方面的资 金，支持优势区域布局规划的落实。重点是抓好东 北地区高油高产大豆示范，启动黄淮海为主的优质 专用小麦示范。相关省（区、市）农业部门要结合 本地实际，对规划内的优势农产品产业带进一步细 化，对项目布局进一步具体化，突出关键环节，找 准市场定位，加大开发力度。
关于做大做强种子产业，今年主要抓好四项工作。 一要落实良种推广补贴政策，扩大补贴范围。相关 省（市、区）农业部门要尽早制定具体实施方案， 确定补贴区域，把补贴落实到户。二要提高良种供 应能力，在优势区域内，加快建设一批规模化、专 业化的省级良种繁育基地，同时要做强种子龙头企 业。三要加快良种引进和选育。整合育种资源，组 织科研攻关。四要加大行政执法力度。种子管理与 经营尚未分开的，必须在今年6月底以前分开。+ 发展无公害农产品生产的重点是强化投入品管理。 严格登记。逐步建立农药经营许可制度。加强产地 检测和药残监控。组织开展农资市场专项整治：狠 抓标准化生产。集中抓好20个高标准无公害农产品 出口基地建设。加强培训。抓紧落实禁止、限制使 用部分农药的措施；推进无公害农产品的产业化经 营，以优制劣。+ 降低农业生产成本要在节水、节肥、节药上突破， 要加大工作力度，采取综合措施，建立以效益为中 心的新型农业技术体系，重点集中推广节肥、节水 和节药技术，尽快解决好水资源、化肥、农药利用 率只有30％的问题。+ 刘坚要求各地农业部门既要突出抓好重点工作，又 不能放松常规行业管理和生产指导。要针对今年农 业生产情况，提早准备，落实措施，确保病虫害防 治、抗旱保春耕等工作顺利进行。+