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我国农产品流通方面存在的三个问题

我国农产品流通方面存在的三个问题

发布日期:2002-12-16 浏览次数:4108

有关专家认为,当前,我国农产品流通方面存在的 问题主要表现在三个方面:一是农产品流通信息不 畅,市场调节的盲目性大。市场调节的关键是全 面、准确、快捷的现代化农产品流通信息网络系 统。近年来,农业部加快推进农村经济信息体系建 设,全国的大中型商业企业普遍实现了联网或建立 了企业网站,但这些现代化的网络信息系统对于农 产品流通来说还存在信息不集中、农民和商户用不 上、信息质量低等问题,从而导致我国农产品流通 只能接受市场的自发性调节。二是农产品批发市场 培育滞后,功能作用难以有效发挥。我国农产品流 通已形成以批发市场为枢纽的流通体制,目前全国 有农产品批发市场4500多家,但这些批发市场大部 分是在农产品供求追求数量扩张阶段建立的,已远 不能适应现在供求质量提高新阶段的需要。三是流 通的农产品质量偏低,食用安全缺少保证。+ 对此,有关专家建议采取以下几项主要措施:一是 抓紧建设农产品流通网络信息体系。整合已有的与 农产品流通相关信息网络资源,构建全国集中统一 的农产品流通网络平台,对农产品流通信息进行全 面、及时、科学的收集、加工、分析、处理和发 布。同时将此项工作与电子商务、连锁超市、物流 配送等方面的建设结合起来。近期可从建立全国农 产品批发市场信息网络起步,构建信息流枢纽,并 与农村经济信息网络合作并网,同时采取适当方式 大力解决农民和商户上网问题。+ 二是实施农产品批发市场现代化工程。编制农产品 批发市场建设标准,编制全国及地方农产品批发市 场发展规划和整顿规范方案;参照国际惯例,将农 产品批发市场界定为社会公益性事业,设立国家农 产品批发市场专项基金予以扶持,并在信贷、税收 上予以政策倾斜;加强对农产品批发市场的监管, 加快推进农产品批发市场的现代企业制度建设;对 目前全国22000多个农产品集贸市场要逐步推行超市 化,可先从大城市和发达地区做起。+ 三是实施农产品流通主体组织化计划,培育农产品 流通龙头企业。按照农产品流通产业化的发展方 向,推动商户企业化,在税费、资金和经营上予以 支持;重点加大对农产品批发市尝农产品运销企 业、进出口企业、物流配送企业和大型食品连锁超 市的扶持力度;以市场为依托,组织农产品运销户 协会;鼓励以“生产基地+商户”,“加工企业+ 商户”、“运销公司+商户和配送中心+商户”的 形式进行合作;加快农产品流通引进外资的进度, 鼓励多种形式的合资合作。+ 四是实施农产品流通质量优化工程。首先,制定实 施农产品流通质量安全计划。包括制定农产品流通 质量安全标准、市场准入制度、检测制度,制定农 产品经营者市场准入制度,建立农产品质量安全检 测体系,实行质量公示制度和信息反馈制度。其 次,要推动农产品优质流通计划。包括开通优质农 产品信息网站,推动农产品流通的冷链体系建设, 鼓励生产者与市尝商户联合,鼓励商户专营和优质 配送服务等等。

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