党的十五大以来，我国农垦各垦区坚持以市场为导 向，以资源为依托，加强第一产业，提高第二产 业，大力发展第三产业，并运用先进科技和装备加 大对传统产业改造的力度，有力地促进了产业结构 优化升级和布局合理化，产业竞争力明显提高。+ 一
从全国农垦系统看，一、二、三产业增加值占GDP比 重由1990年的50：34：16调整为2001年的40.7： 34.7：24.6。部分垦区二三产业比重大幅度提高。 京津沪等大城市及江苏、浙江、福建、广州等沿海 发达地区垦区的二三产业比重占70％以上。各产业 内部结构变化也进一步优化。在农业结构中，经济 作物和优质产品比重明显增加，畜牧业迅速发展。 在工业结构中，过去结构单一、小规模、低水平、 重复建设、布局分散的格局有了明显改变，初步形 成十大支柱行业，不少行业在国内外市场具有较强 的竞争力。在第三产业结构中，传统的产品流通 业、服务业稳步发展，旅游、交通运输、超市、批 发市场等新兴三产行业迅速崛起，并涌现了一批知 名企业。如上海农工商超市，1994年以200万元资产 起家，通过一系列的市场化改革和运作，规模急剧 扩大，到2001年开设直营门点325家，年销售额达到 75亿元，在全国零售商业企业百强排行榜中居第5 位，在全国连锁企业百强排行榜中居第3位。+　　 通过产业化经营，形成了一大批具有较强竞争力的 优势产业和龙头企业。13年来，通过市场机制的作 用和对自身资源优势的挖掘，农垦在优质大豆、专 用面粉、优质大米、棉花、天然橡胶、乳业、种 业、剑麻、糖业、酒业等产业领域初步确立了自己 的优势地位，一批有较强竞争实力的龙头企业在市 场竞争中脱颖而出，并建设了一批规模大、水平高 的生产基地，各具优势的产业化经营布局基本形 成。据不完全统计，到2001年底，全国农垦系统已 建立与农户有比较稳定的利益联结关系的农业产业 化经营组织共有800多个，省级重点龙头企业47个， 国家级重点龙头企业9个，实现总产值475.29亿元， 产值利税率6.65％，龙头企业销售总收入为452.6亿 元，净利润为18.42亿元。+ 13年来，农垦始终坚持科技是第一生产力的思想， 以市场为导向，以效益为中心，加速技术进步，有 力地促进了产业升级和现代化。在农业领域，广泛 运用新品种、新技术和先进装备，特别是一些垦区 在若干关键技术上的重大突破和大面积推广，使得 农业的生产力水平和效益水平大幅度提高。如新疆 兵团在节水灌溉技术上的突破，在很短时间内发展 到170多万亩耕地使用大田膜下滴灌技术，创造了农 田大面积应用规模上的世界第一。这项技术的推广 应用引发了灌区内农业生产的变革，从根本上改变 了传统农业用水方式，农业生产方式和农业结构， 极大提高了水资源利用率，促进了生态环境的保 护、改善和建设。云南垦区在橡胶栽培技术上的突 破，使该垦区边疆多年大面积平均亩产干胶超过100 公斤，成为世界上单位面积产量最高的地区之一， 割制技术改革和全面推广，在短时间内大幅度提高 了劳动生产率，降低了生产成本。目前，农垦系统 农作物优良品种覆盖率达95％以上，农业新技术覆 盖率达到70％。
二+ 近年来，在政策引导和市场需求双重作用下，农垦 产业布局逐步得到了调整，区域资源的优势进一步 得到发挥巩固。一批符合垦区资源特点、体现垦区 优势、经营效益好的产业带和产业群正在形成，各 垦区的特色经济正在走向成熟，并形成了专业化规 模化生产。如以粮豆生产为主的黑龙江、内蒙古等 垦区提供的商品粮总规模达到700多万吨，占农垦商 品粮总量的60％以上；以棉花生产为主的新疆兵 团、湖北等垦区生产的棉花达到83万吨，占农垦商 品棉的90％以上，占全国棉花总产量的20％左右； 以天然橡胶生产为主的海南、云南垦区年产干胶35 万多吨，占全国天然橡胶总产量的75％；以乳业生 产为主的北京、上海等城郊垦区年提供液体奶75万 吨，占大中城市供应量的80％左右。+ 另一方面，农垦对外开放进一步扩大，为现代化开 辟更加广泛的空间。+　 近年来外商直接投资的比重大幅度提高。外商投资 的项目增加，领域由沿海向内地延伸、由加工业向 第一三产业扩展，项目的技术水平和效益水平也有 明显的提高。如黑龙江垦区，“九五”期间完成利 用外资项目27项，实际利用外资1亿多美元，项目涉 及农业、农产品加工业和基础设施建设；上海垦区 目前正常运营的三资企业达52户，注册资本（换算 成美元）近3亿美元，2001年营业收入42亿元，利润 3.5亿元，创汇3000多万美元。+ 随着农垦经济实力的不断增强，在许多领域已经具 备了一定的开发境外资源和开拓国际市场的能力。 如在圆满完成对外援助项目的同时，还在非洲、独 联体国家、东南亚、拉丁美洲创办了一批能够发挥 农垦自身优势的农牧企业，取得了很多成功的经 验。新疆兵团已经在12个国家设立各类境外企业19 家。+ 2001年农垦系统出口总额达到86.29亿元，是1989年 的3倍，占全国农产品出口总额的6.25％，年出口总 金额超亿元的垦区已经发展到14个，特别是部分 优、特、新产品的出口份额在全国出口总量中已占 有相当份额，其中，优质大豆出口约占全国大豆出 口总量的60％；优质棉花出口约占全国棉花出口总 量的50％；剑麻纤维及其制品出口几乎全部由农垦 系统提供，蕃茄酱出口约占全国出口总量的30％， 活猪出口约占全国活猪出口的15％。